根据市委统一部署，2019年5月5日至6月23日，市委第一巡察组对市妇联党组进行了巡察。2019年7月31日，巡察组正式向市妇联党组反馈巡察意见。现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化政治责任，切实增强巡察整改思想自觉

（一）提高思想认识。巡察组意见反馈会召开后，市妇联党组高度重视，8月1日召开党组会议，专题研究巡察整改工作。会议集中学习《中国共产党巡视工作条例》，传达学习巡察反馈会议精神，进一步提高对巡察整改工作的认识。

（二）加强组织领导。市妇联党组切实承担巡察整改主体责任，成立由党组书记、主席任组长的巡察整改工作领导小组，负责整改落实工作的领导督导工作。针对反馈意见，制定整改措施，明确牵头领导、牵头部室、责任人，逐条明晰整改时限和责任。

（三）从严从实整改。市妇联巡察整改工作领导小组带领业务部室对巡察反馈问题靶向施策、对症下药，对能够立即解决的，立行立改；对需要集中整治的，持续用力、抓实抓好；对需要一定时间解决的，严格时限，持续推进，确保巡察整改工作精准到位、见人见事、不留死角。

（四）强化源头治理。把问题解决与建章立制相结合，坚持由点及面、由表及里，强化源头治理，针对性地堵塞制度漏洞。如在强化学习效果方面，完善党组理论学习中心组学习制度、市妇联学习制度等2项制度；在内部管理方面，完善党风廉政制度、财务管理制度等8项制度，不断完善立足眼前、着眼长远的制度链条。

二、坚持问题导向，全面推进巡察整改落地见效

（一）党的政治建设方面

1．针对贯彻中央、省市委重大决策部署问题。

（1）针对党组推进妇联改革力度不够问题。

一是加强学习市委、省妇联关于深化改革工作有关会议精神，增强理论指导实践能力。10月中旬，开展县区妇联改革进展情况调研并形成调研报告，指导和促进妇联改革推向深入。二是深入推进妇女代表联系妇女群众工作制度落实，开展基层妇联亮牌服务活动，要求村级妇联、执委代表发挥好联系、引领、服务广大妇女群众作用。三是利用每月到杨集村开展入户扶贫走访时间，对杨集村妇联工作进行梳理，加强指导，提高活动影响力。

（2）针对履行扶贫开发领导小组成员单位职责有欠缺问题。

一是进一步明确妇联扶贫工作职责，并认真落实。二是建立巾帼扶贫典型人物库，力求实现全市巾帼扶贫典型人物入库一批、推介一批、宣传一批。三是建立和完善妇联项目有关管理制度，进一步规范项目评审和实施等环节。四是按照省妇联要求，进一步加强妇女之家规范化建设、发挥妇女之家阵地作用。

（3）针对群团组织“四化”问题仍不同程度存在问题。

一是深化妇联改革，持续推进“强三性，去四化”。二是制定和完善市妇联领导深入基层调研制度，明确时间和任务，加大调研成果的运用，为科学决策提供依据。

2．针对民主决策程序不规范问题。

（4）针对党组会议召开不规范问题。

一是认真学习贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。二是修订完善《中共宿州市妇女联合会党组工作规则》并严格执行。三是坚持民主集中制，严格执行主要领导末位表态制度。

（二）党的思想建设方面

1．针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入问题。

（5）针对专题教育实效差问题。

一是加强学习，提高政治思想站位，认真开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是通过召开交流研讨会，剖析自己在专题教育中存在的形式主义。

（6）针对学习内容多为传达会议和文件精神，专题研讨缺乏深度问题。

一是认真学习贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》。二是完善《中共宿州市妇女联合会党组理论学习中心组学习制度》，并严格执行。三是厘清不同会议的性质、内容，不在党组理论学习中心组学习会上研究问题。

2．意识形态工作责任制落实有欠缺

（7）针对意识形态工作责任制落实情况问题。

一是加强市直单位党组意识形态工作相关文件学习，对照责任清单，切实落实“一岗双责”。二是根据职责分工落实网络阵地管理责任，并定期维护。

（三）党的组织建设方面

1．针对基层党建工作存在薄弱环节问题。

（8）针对长期不发展党员问题。

一是梳理现有人员，制定党员发展工作方案，重点培养，争取今年年底前发展党员工作有新进展。二是召开支委会，组织支部委员认真学习发展党员工作程序，提高此项工作能力。

（9）针对党组织队伍力量薄弱问题。

一是认真学习《党支部工作条例》，加强思想上的重视，规范党支部工作，举一反三，杜绝今后出现类似问题。二是今后坚决杜绝非党员担任党建联络员和支部活动记录人、参加党务干部培训等问题出现。

2．针对干部选拔任用程序不规范问题。

（10）针对选拔任用科级干部程序不规范问题。

一是组织开展《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策知识学习培训。二是补充干部选拔任用所需要的材料。对科级及科级以下人员“三龄两历”进行认定。三是认真落实干部选任程序。对照要求，从严把好程序关、纪律关、监督关，规范干部选拔程序。

（四）党的作风建设方面

1．针对执行中央八项规定精神不够严格问题。

（11）针对执行中央八项规定不严格问题。

一是严格落实中央八项规定精神和省、市相关规定，进一步强化纪律意识和规矩意识，严格执行相关制度，加强财务管理，杜绝执行中央八项规定不够严格的问题。二是组织开展中央八项规定、厉行节约反对浪费制度的学习，增强严格执行中央八项规定和厉行节约的意识。三是严格按照标准采购办公用品，确保不超标。

2．针对形式主义、官僚主义现象时有发生问题。

（12）针对铺张浪费问题。

一是认真学习中央和省、市厉行节约反对铺张浪费规定精神，打造节约型机关。二是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展形式主义官僚主义专项学习教育及问题查摆和整改工作，工作中注重实效，不搞花架子。

（13）针对聘用社会人员开展志愿服务问题。

一是开展文明创建和志愿服务相关知识的学习，提高志愿服务自觉性。二是树立志愿服务理念，厘清机关志愿服务与社会志愿服务区别。三是加强机关人员志愿服务登记、监督工作。

（五）党的纪律建设方面

1．针对党风廉政建设主体责任未能压实问题。

（14）针对党组主体责任落实有差距问题。

一是按规定定期召开会议，专题研究党风廉政建设工作。二是补充和完善科级干部有关事项报告和党风廉政建设资料。三是认真落实干部选拔任前谈话制度，并做好记录。

（15）针对党规党纪学习、廉政风险防控不到位问题。

一是将党规党纪学习列入党组专题学习内容，加强党规党纪学习。二是定期开展岗位风险点排查，制定防范措施。

2．针对监督责任落实不到位问题。

（16）针对党组对项目资金监管力度不够问题。

一是严格按照省项目资金管理要求进行项目管理。二是建立项目监督措施。三是加强业务培训，提高项目实施质量。

（17）针对派驻纪检监察组“探头”作用发挥不够问题。

一是进一步加强监督执纪纪实，积极发挥派驻纪检监察组主动监督和日常监督作用。二是积极参与派驻单位“三重一大”等事项决策。

（六）夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1．针对风险意识不强问题。

（18）针对社会自荐“三八红旗手”等评先评优工作可能存在的网络刷票行为缺乏风险预判问题。针对项目合作缺乏监督手段等问题。

一是严格执行“三八红旗手”等评先评优工作流程，使评选工作公开透明。二是规范与第三方的合作流程。三是提高风险意识，严格监督第三方按照合同约定履行职责。

2．针对财务管理不规范问题

（19）针对个人往来账长期不清理问题。

一是查明借款未归还的具体情况并立即清理。二是开展个人往来账排查和清理工作。

（20）针对公务招待费明细不清问题。

一是认真学习财务管理制度，规范财务流程。二是定期开展财务排查和清理工作。

（21）针对经费管理不严问题。

 一是完善经费管理办法，严格按照“三重一大”事项规定要求进行研究。二是开展经费使用管理培训学习。三是完善机关经费使用管理办法。

（七）巡视巡察整改方面

1．针对问题整改不到位问题。

（22）针对省妇女创业扶持转移支付资金第三方绩效评价反馈部分问题重复出现问题。

一是严格执行省项目管理相关规定。二是提高对反馈问题进行整改的认识，做到举一反三，及时进行整改。

三、持续抓好整改，深化巩固巡察整改成果

目前，市妇联巡察整改工作取得了阶段性成效，但与市委的要求相比还有一定差距，我们将坚持焦点不散、力度不减、尺度不松，持续抓好各项问题整改落实工作。

（一）持续推进妇联改革创新。以巡察整改为契机，努力把巡察整改成果转化和体现到推动妇联组织和妇联工作改革创新上来，优化职能、增强活力、转变方式、改进作风，切实解决“四化”问题。围绕市委市政府中心工作大局，积极引领全市广大妇女建功新时代。

（二）持续聚焦反馈问题彻底整改。将巡察整改作为妇联的强身工程、清洁工程，坚持目标不变、标准不降、劲头不松。对需要长期整改的问题，将紧盯不放，持之以恒抓紧抓好、抓出实效。对已完成的整改工作，适时组织开展“回头看”，检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。

（三）持续促进整改成果转化。注重举一反三，抓住重点问题和关键环节，建立健全体制机制，及时堵塞漏洞。将整改工作与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，不断增强妇联干部纪律意识和规矩意识，扎实做好巡察“后半篇文章”，全面推进妇联工作创新发展。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0557-3028048；通信地址：宿州市银河一路市政务中心主楼10楼1034室（邮编：234000）；电子邮箱：sz.women@163.com。

中共宿州市妇女联合会党组

2019年10月29日