一、全省“双学双比”工作取得了可喜成绩
2011年,省“双学双比”活动领导小组成员单位围绕本职工作,为提高农村妇女素质和服务农村妇女增收致富,做了很多富有成效的工作,为全省农业农村经济的发展,包括农民持续增收、粮食生产“八年丰、六年增”等,发挥了很好的作用。特别是省妇联,充分发挥牵头作用,从我省农村妇女工作的特点和实际出发,协调相关部门,动员各市、县政府做了大量实实在在的工作。主要特点:一是广泛。“双学双比”活动覆盖面很广,涉及到农村生产生活的方方面面。二是务实。省妇联与领导小组各成员单位紧密围绕省委、省政府关于农业农村工作的各项部署,合力开展“双学双比”活动,并随着我省经济社会的发展不断地丰富内容,取得了良好的效果,基层群众特别是妇女群众反映很好。三是创新。适应“三化”同步、“三化”整合发展的新要求,坚持与时俱进,不断更新观念,创造性地开展“双学双比”活动,受到了广大基层妇女同志的热烈响应、积极拥护,也得到了各级党委、政府特别是县、镇、乡、村的积极支持。在新的形势下,尤其是在省第九次党代会提出“打造三个强省,建设美好安徽”新的历史任务感召下,全省“双学双比”工作如何在过去工作的基础上取得更大的进步,需要领导小组各成员单位研究思考,加以创新,抓好落实。
二、把新时期“双学双比”工作做得更好,取得实实在在的成绩
一要认真贯彻落实省委常委会专题研究省妇联工作包括“双学双比”工作的意见的要求。在前段时间召开的省委常委会专题会议上,宝顺书记、李斌省长分别就进一步做好新时期妇联工作特别是“双学双比”工作,提出了明确的要求和开拓创新的思路。会议明确提出,要高度重视妇联工作,支持妇女在各个领域发挥新的不可替代的作用。省“双学双比”工作领导小组各成员单位要把思想统一到省委对新时期妇女工作的要求上,把新时期“双学双比”工作做得更好,取得实实在在的成绩。要提高认识,农村妇女是农村经济、政治、文化和社会建设的中坚力量,是新农村建设的生力军。实践和历史的经验证明,什么时候都要重视发挥妇女作用。做好这项工作,不仅对妇女本身,对整个社会和谐文明发展都起着十分重要的推动作用。农业农村是社会的大舞台,在农业的现代化中,如何更好地重视发挥各级妇女特别是基层妇女在农村发展中的作用,是各级党委、政府义不容辞的责任。要始终围绕中央和省委的要求,把妇女工作尤其是“双学双比”工作,作为发挥妇女作用的一个重要平台和抓手,抓好、抓实、抓出新成效。安徽作为农业大省,正处于向农业强省转变的过程中,更应该在这个方面发挥应有的作用,走在全国的前列。
二要突出重点,着力解决现实问题,服务农村妇女发展。“双学双比”活动要取得更大的成效,关键是要着眼当前工作中面临的现实问题,加大工作力度,解决实际困难。要重视培养妇女人才。各级“双学双比”活动领导小组要把培养妇女人才,提升妇女素质能力,作为服务大局、促进农村妇女发展的重要任务,把农村妇女教育培训纳入党委、政府的教育发展规划,积极为农村妇女在教育培训政策、项目、资金等方面争取支持,重视培养女科技致富带头人、女经纪人、女农民技术员,培养更多有文化、有技术、会经营的新农村建设妇女人才,带动广大农村妇女在新农村建设中建功立业。要协调解决资金困难。资金不足、信息不灵、技术不过硬是掣肘农村妇女发展的最大问题,各地各部门要有针对性地做好工作,推动解决。要认真落实支持农村改革发展的政策,继续做好妇女小额担保贷款工作,不断拓展农村妇女小额担保贷款的受益面,缓解农村妇女创业发展面临的融资困难。省及各地财政、人力资源社会保障、妇联及金融机构要加强协调配合,重点解决妇女贷款担保难、贷款手续繁杂等问题。其他金融机构也要对农村妇女发展生产、创业就业给予信贷支持。要关注关爱留守妇女。我省是农村劳动力输出大省,农村留守妇女人数较多(约350万人),困难和问题也较多。各地各有关部门要高度重视农村留守妇女问题,引导外出打工农民回乡就近就业,加速农村留守妇女“去留守”。要以“巾帼示范村”创建为抓手,扶持具有一定规模和特色的巾帼农业科技示范基地、以妇女为主体或妇女领办的农村经济合作组织或专业协会,提高农村妇女增收致富能力;通过建立互助合作小组,引导农村留守妇女开展互帮互助互学互带活动,帮助农村困难家庭解决生产生活问题,增强农村留守妇女发展能力;广泛开展群众性精神文明创建活动,提高妇女思想道德素质和文化水平。
三、增强责任意识,互促互进,开创我省“双学双比”活动新局面
妇女工作是全社会的责任,更是“双学双比”成员单位必须尽职尽责的事情。要建立科学有效的合作机制,在制度上保证领导小组各成员单位在“双学双比”活动中互促互进。省林业厅与省妇联联合制定了“双学双比”工作会商制度,对重大合作事项及其实施方案、任务部署等进行磋商,并联合下发了《关于进一步在全省林业系统开展农村妇女“双学双比”活动的通知》。这种会商制度非常好,其他成员单位要认真借鉴,结合自己的业务工作,创造性开展农村妇女“双学双比”工作,在大力支持妇女发展的同时,注重点面结合,实行多方共促,为农村妇女搭建更多更好的发展平台。要通过制度建设强化工作推动:一是领导小组各成员单位要与省妇联分别建立“双学双比”工作会商制度,定期与省妇联做好工作对接。二是每个单位要明确一位负责同志负责“双学双比”工作,明确业务处室负责承担具体工作。三是建立检查报告制度,在每次领导小组会议上,向领导小组报送本单位在“双学双比”方面的工作情况。
各地、各有关单位要把农村妇女发展工作纳入经济社会发展规划统一部署,统一考核督查。要在农业综合开发、扶贫开发、林业、水利等项目立项、资金安排等方面,向农村妇女倾斜,让妇女在参与中锻炼、参与中受益、参与中发展。要综合利用教育平台,在新型农民培训、农民工培训、雨露计划、家庭服务等培训项目实施过程中,要注意发挥各级妇联的组织动员优势,引导农村妇女积极参加相关培训,提高综合素质和技术技能。在开展各类工作评比过程中,要与评选表彰优秀女企业家、女科技示范户、“双学双比”女能手、创业女标兵等结合起来,广泛宣传农村妇女先进典型,激励更多妇女创业就业、自立自强。